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自設(shè)勞務(wù)公司向本單位派工,違法!
[案例]
幾年前,梁師傅就在一家大型制衣公司上班,該企業(yè)一直以各種理由未與他簽訂書面勞動(dòng)合同,而且這種情況在該企業(yè)比較普遍。去年初,該企業(yè)宣布成立一家下屬勞務(wù)派遣公司,要求包括梁師傅在內(nèi)的許多工人直接與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,再由其派遣到制衣公司上班。梁師傅和幾個(gè)工友發(fā)生工傷后,制衣公司和勞務(wù)派遣公司互相推諉,不愿意賠償。梁師傅等人無奈只好申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
[點(diǎn)評(píng)]
本案涉及利用勞動(dòng)派遣形式逃避法律責(zé)任的問題。
勞務(wù)派遣是指勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,在得到被派遣勞動(dòng)者同意后,使其在用工單位指揮監(jiān)督下勞動(dòng)。勞務(wù)派遣的最大特點(diǎn)是勞動(dòng)力雇傭與勞動(dòng)力使用相分離,被派遣勞動(dòng)者不與用工單位簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,而是與派遣機(jī)構(gòu)存在勞動(dòng)關(guān)系,但卻被派遣至用工單位勞動(dòng),形成“有關(guān)系沒勞動(dòng),有勞動(dòng)沒關(guān)系”的特殊狀態(tài)。
勞務(wù)派遣是一種新型的用工方式,涉及的勞動(dòng)關(guān)系較為復(fù)雜,如果不對(duì)這種用工方式加以限制,任其自由發(fā)展,很可能引發(fā)許多新的問題,甚至發(fā)生用人單位借這一形式逃避法律責(zé)任問題。如實(shí)踐中有用人單位通過自設(shè)勞務(wù)派遣單位,然后與所謂的勞動(dòng)者派遣單位(本質(zhì)為一家)惡意串通來規(guī)避法律責(zé)任和社會(huì)保障義務(wù)的現(xiàn)象。對(duì)這一現(xiàn)象,我國原有勞動(dòng)法律、法規(guī)缺乏相應(yīng)的規(guī)定,損害了不少勞動(dòng)者的利益。為彌補(bǔ)這一立法空白,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》對(duì)此作出禁止性規(guī)定。
《勞動(dòng)合同法》第67條規(guī)定:“用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。”該法第92條同時(shí)規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任!
因此,本案中,制衣公司自設(shè)勞務(wù)派遣公司,向本公司派遣勞動(dòng)者的做法是非法的。勞動(dòng)者發(fā)生工傷等損害的,應(yīng)由制衣公司和其所設(shè)的派遣公司承擔(dān)連帶責(zé)任。